"พงษ์ศักดิ์" สั่งเดินหน้าใช้น้ำมันราคาเดียวทั่ว ปท.

source : http://www.thainews-online.com/index.php?mo=14&newsid=330058

นายพงษ์ศักดิ์ รักตพงศ์ไพศาล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน กล่าวว่า ในโอกาสที่เข้ารับตำแหน่งใหม่ได้มอบหมายนโยบายเร่งด่วนให้กับกระทรวงพลังงานให้เดินหน้าปรับราคาน้ำมันทั่วประเทศให้เป็นราคาเดียว พร้อมทั้งอุดหนุนผู้มีรายได้น้อยที่จะได้รับผลกระทบจากการปรับขึ้นราคาก๊าซปิโตรเลียมเหลว หรือแอลพีจี ผ่านบัตรเครดิตพลังงาน และศึกษาผลกระทบกลุ่มรถแท๊กซี่เพื่อกำหนดนโยบายการปรับขึ้นราคาก๊าซธรรมชาติสำหรับยานยนต์ หรือ เอ็นจีวี รวมทั้งการเพิ่มสำรองน้ำมัน หนุนโรงไฟฟ้าถ่านหินสะอาด และให้ บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) จัดสรรผลกำไรกลับคืนสู่สังคม

โดยในส่วนของการปรับราคาน้ำมันทั่วประเทศให้เป็นราคาเดียวนั้น ได้มอบหมายให้ศึกษาเพิ่มเติมเกี่ยวกับการลงทุนก่อสร้างท่อส่งน้ำมันเพิ่มเติมจากท่อหลักที่มีอยู่แล้ว ซึ่งขณะนี้มีแผนจะต่อท่อหลักไปยังภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ที่ จังหวัดนครราชสีมา และภาคเหนือ ที่ จังหวัดนครสวรรค์ จึงต้องการให้มีการก่อสร้างท่อน้ำมันย่อยเชื่อมโยงไปยังจังหวัดต่างๆ เพื่อให้ประชาชนที่อยู่พื้นที่ห่างไกลได้ใช้น้ำมันราคาถูกลงและเป็นราคาเดียวกับที่จำหน่ายในกรุงเทพฯ ทั้งนี้ การลงทุนในท่อเส้นใหม่ ๆ อาจจะต้องมีการตั้งบริษัทใหม่ขึ้นมาดำเนินการ เพื่อให้คิดค่าผ่านท่อที่เหมาะสม

ส่วนการปรับราคาแอลพีจีนั้น มอบหมายให้กระทรวงพลังงานศึกษาว่าหากมีการปรับขึ้นราคาแล้วจะทำให้ประชาชนเดือดร้อนอย่างไร และควรจะมีแนวทางช่วยเหลืออย่างไรหากมีการทยอยปล่อยลอยตัวราคาแอลพีจี โดยเฉพาะในภาคครัวเรือน เพราะปัจจุบันกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงมีการอุดหนุนราคาแอลพีจีไปแล้วกว่า 1 แสนล้านบาท และกองทุนน้ำมันฯ มีสถานะติดลบอยู่ประมาณ 1.9 หมื่นล้านบาท และในอีก 2 ปีข้างหน้า ประเทศไทยจะเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน หรือเออีซี จะต้องมีการปรับตัวอย่างรวดเร็ว

สำหรับมาตรการช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อยในส่วนของการปรับขึ้นราคาแอลพีจี กระทรวงพลังงานได้เสนอข้อมูลให้ตนได้รับทราบแล้วว่าจะมองไปที่กลุ่มผู้ยากจน โดยกำหนดว่าผู้มีรายได้น้อยควรจะเป็นผู้ใช้ไฟฟ้าไม่เกิน 50 หน่วยต่อเดือน และใช้ก๊าซหุงต้มไม่เกิน 6 กิโลกรัมต่อเดือน ซึ่งจะครอบคลุมประชาชน 4 ล้านครัวเรือน ยกตัวอย่าง เช่น ถ้ามีการอุดหนุนกิโลกรัมละ 10 บาท อาจะต้องใช้เงินปีละ 2,880 ล้านบาท นอกจากนั้น กลุ่มที่ควรได้รับการสนับสนุน คือ ผู้ขายอาหารรายย่อย

โดยทั้งสองส่วนจะใช้วิธีการสนับสนุนผ่านบัตรเครดิตพลังงาน ซึ่งผู้ที่เข้าเกณฑ์ผู้มีรายได้น้อยจะต้องมาขึ้นทะเบียนเพื่อทำบัตรเครดิตพลังงาน และนำบัตรไปใช้ซื้อก๊าซราคาถูก และกระทรวงพลังงานจะใช้วิธีตั้งวงเงินอุดหนุนผ่านบัตรเครดิต และกำหนดปริมาณการซื้อและการใช้ของผู้ที่ได้รับการสนับสนุน โดยประมาณการว่าจะต้องใช้เงินอุดหนุนไม่เกิน 5 พันล้านบาทต่อปี

โดยการลดความช่วยเหลือเฉพาะกลุ่มนี้ จะส่งผลให้กองทุนน้ำมันฯ มีรายได้เพิ่มขึ้น และจะลดการเก็บเงินจากใช้น้ำมันได้

ด้านการปรับขึ้นราคาเอ็นจีวี ยังต้องศึกษาเพิ่มเติมว่าขณะนี้มีผู้ขับขี่รถแท๊กซี่ใช้ก๊าซเอ็นจีวีจำนวนเท่าใด และได้รับผลกระทบจำนวนเท่าใด ก่อนนำมากำหนดนโยบายว่าควรจะปรับขึ้นราคาเอ็นจีวีอย่างไร

นอกจากนี้ ยังได้มอบหมายให้เร่งศึกษาการสำรองน้ำมันทางยุทธศาสตร์ของประเทศเพิ่มจาก 36 เป็น 90 วัน เพราะเห็นว่ามีความจำเป็น และให้นำโครงการสะพานเศรษฐกิจ หรือแลนด์บริดจ์ มาเทียบเคียงว่าสามารถใช้ประโยชน์จากผลการศึกษาต่อการเพิ่มสำรองน้ำมันได้อย่างไร แต่เน้นย้ำว่าไม่ได้สั่งให้ดำเนินโครงการดังกล่าว เพียงแต่ให้นำผลศึกษาที่ทำไว้มาเทียบเคียงเพื่อใช้ประโยชน์บางส่วนเท่านั้น เนื่องจากเห็นว่าผลการศึกษาในโครงการนี้ จะต้องมีการขนส่งน้ำมันทางท่อจากฝั่งทะเลตะวันตก มาฝั่งทะเลตะวันออก และจะต้องมีการก่อสร้างคลังน้ำมันทั้งสองฝั่ง ซึ่งอาจจะทำให้การสำรองน้ำมันทางยุทธศาสตร์น้ำมันทำได้ง่ายขึ้น

ส่วนนโยบายบริหารจัดการเรื่องไฟฟ้า จากแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าของประเทศในระยะยาว หรือพีดีพี ฉบับปัจจุบันมีการกำหนดให้สร้างโรงไฟฟ้าพลังงานถ่านหินสะอาด มองว่าหากเป็นเทคโนโลยีถ่านหินสะอาดจริงก็น่าจะดำเนินการก่อสร้างโรงไฟฟ้าขึ้นในประเทศไทยได้ แต่ขณะนี้คนไทยอาจจะฝังใจกับโรงไฟฟ้าแม่เมาะเมื่อหลาย 10 ปีก่อน จึงต้องให้ กฟผ.เร่งสร้างความเข้าใจมากขึ้น นอกจากนี้ ยังเห็นด้วยกับการกระจายการใช้เชื้อเพลิงในการผลิตไฟฟ้า เพื่อสร้างความมั่นคงด้านพลังงานไฟฟ้า และลดปัญหาราคาค่าไฟฟ้าที่จะสูงขึ้น จากการนำก๊าซธรรมชาติ และพลังงานทดแทนมาผลิตไฟฟ้าในสัดส่วนที่มากขึ้น

ส่วนการกำกับดูแล บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) มีแนวคิดว่า ต้องการให้ ปตท.นำกำไรในแต่ละปีที่มีมาก และถูกโจมตีจากสังคม จึงมีนโยบายให้ ปตท. มีการแบ่งกำไรบางส่วนเข้ามาช่วยเหลือสังคมมากขึ้น จึงมอบหมายให้ ปตท.ศึกษาการจัดสรรงบประมาณจากกำไรมาทำเรื่อง CSR เพื่อตอบแทนประชาชน โดยให้เงินทำวิจัยแก่สถาบันการศึกษา ครู อาจารย์ หรืออื่นๆ และให้ทุนวิจัยเพื่อพัฒนาสินค้า 1 ตำบล 1 ผลิตภัณฑ์ หรือโอท็อป และจัดพื้นที่บางส่วนในสถานีบริการน้ำมันเพื่อการจำหน่ายสินค้าโอทอป เป็นต้น